Resiliencia frente a riesgos de desastres en la ciudad de Linares, Chile, evaluación a través del modelo de las Naciones Unidas.

Abstract

La historia del desarrollo territorial chileno se encuentra definida por grandes catástrofes generando, con el paso del tiempo, una tensión en la sociedad que se ve obligada a confrontar una relación compleja con su entorno. En las últimas décadas se han registrado aumentos considerables de estos fenómenos que han causado desastres y sus efectos en el ambiente urbano, especialmente en las ciudades pequeñas e intermedias. Durante el siglo XX las ciudades intermedias chilenas presentaron varios ciclos de crecimiento poblacional, principalmente por la migración campo-ciudad, y el rol de capital provincial o regional potencia el desplazamiento por la dotación de servicios. Entre estas tenemos a la ciudad de Linares, con una población de 93.602 habitantes (INE, 2017), por lo que se clasifica como ciudad intermedia menor según la División de Desarrollo Urbano. Nos proponemos evaluar la resiliencia frente al riesgo de desastres en la ciudad de Linares, a través de una herramienta y metodología elaborada por las Naciones Unidas. Para determinar el nivel de resiliencia de la ciudad intermedia de Linares frente al riesgo de desastres, se estudiaron y analizaron los documentos gubernamentales elaborados por el gobierno local, en donde mencionen los riesgos naturales y antrópicos que afectan al sistema urbano, además se empleó una herramienta elaborada por las Naciones Unidas, el cual, por medio de la metodología propuesta y a través de encuestas realizadas a la sociedad civil, actores del servicio público y privado, y a funcionarios de la administración pública local. Los resultados señalan que la ciudad de Linares presenta una resiliencia frente al riesgo de desastres de carácter Débil, pues el promedio final de las evaluaciones de encuestados fue de nota mínima 1. Esto quiere decir que presenta una gobernanza local precaria o carente. Estos nos permitieron elaborar un plan de acción para trabajar en el nivel de resiliencia a través del gobierno local y aportar con herramientas claves para la gestión del riesgo de desastre.